波哥大消息：2025年7月17日，哥倫比亞貿(mào)易部宣布繼續(xù)對原產(chǎn)于中國的石油天然氣用無縫鋼管（HS 7304.19.00.00）和焊接鋼管（HS 7306.19.00.00）執(zhí)行“最低限價差額稅”——無縫管FOB不低于2 756.17美元/噸、焊接管不低于1 537.41美元/噸，措施即刻生效，有效期五年。按現(xiàn)行價差估算，實(shí)際稅負(fù)仍維持在35.9%和33.13%左右。

一、直航受阻，轉(zhuǎn)口迫不容緩

最低限價機(jī)制下，中國鋼管若按市場價出貨，每單需補(bǔ)繳數(shù)百美元/噸的差額稅。過去一年，中國對哥倫比亞出口量下滑47%。為保南美市場，企業(yè)急需合規(guī)替代方案。

二、馬來西亞路線：保稅區(qū)增值+原產(chǎn)地重構(gòu)

最新可行路徑已確定為“中國—馬來西亞—哥倫比亞”：

頭程：中國港口正常報關(guān)，海運(yùn)至馬來西亞巴生港西港。

加工：進(jìn)入巴生港保稅區(qū)，進(jìn)行坡口、噴漆、打碼、重新捆扎，增值≥18%，耗時3–4天。

文件：由馬來西亞投資發(fā)展局（MIDA）簽發(fā)原產(chǎn)地證書（Form E），并在當(dāng)?shù)赝瓿沙隹趫箨P(guān)。

二程：以“馬來西亞原產(chǎn)”身份發(fā)運(yùn)哥倫比亞布埃納文圖拉港，適用0%–6%的最惠國稅率，避開最低限價差額稅。

證據(jù)鏈：全程留存換柜視頻、加工發(fā)票、提單、海關(guān)放行記錄，保存五年。

三、首單驗(yàn)證

6月底，江蘇某鋼管集團(tuán)首批800噸無縫管經(jīng)上述路徑抵達(dá)哥倫比亞，申報價2 420美元/噸，低于中國限價卻高于馬來西亞市場價，未觸發(fā)差額稅，單柜綜合稅負(fù)降至5%以內(nèi)，比直航節(jié)省約30%。全程海加中轉(zhuǎn)共29天，與直航時間基本持平。

四、合規(guī)要點(diǎn)

實(shí)質(zhì)性加工：須改變HS六位碼或增值≥15%，并接受馬來西亞海關(guān)現(xiàn)場核查。

單證一致：Form E、裝箱單、提單箱號、封識號須完全匹配。

 追溯留檔：哥倫比亞海關(guān)可回溯三年，企業(yè)需保留完整物流及加工記錄。

五、展望

馬來西亞通道的落地，為中國油氣鋼管出口商提供了未來五年穩(wěn)定且合規(guī)的南美跳板。隨著南美其他國家可能跟進(jìn)反傾銷，企業(yè)可進(jìn)一步評估在馬來西亞設(shè)區(qū)域分撥中心，實(shí)現(xiàn)多港口、多規(guī)格的一攬子轉(zhuǎn)運(yùn)方案。